新华社北京7月17日电（记者焦子琦）2026美加墨世界杯决赛将于当地时间7月19日在美国新泽西体育场打响。    전남광주, 지난해 980건·250억…인쇄물·小물품 반복계약동일업체 연 7회·3억 제한 추진…市 "집중 막고 효율성↑"                   왼쪽부터 전남광주통합특별시 무안 남악청사, 광주 상무청사, 전남 동부청사. (사진=뉴시스DB) *재판매 및 DB 금지[전남광주=뉴시스]송창헌 기자 = 전남광주통합특별시가 체결한 전체 계약 10건 중 3건이 1인 수의계약으로, 이 중 상당수는 특정업체 몰아주기식 계약이어서 손질이 필요하다는 지적이다. 특별시는 신속성과 효율성을 위한 수의계약의 순기능은 살리되, 일부 특정업체에 계약이 반복적으로 몰리는 이른바 '단골 계약'을 차단하기 위한 대책 마련에 나섰다.26일 전남광주통합특별시에 따르면 통합 전 옛 광주시와 전남도의 지난해 전체 계약건수와 금액은 3000여 건에 5000억원 규모다. 이 가운데 1인 수의계약은 980여 건, 액수로는 250억원으로, 건수 기준 30%, 금액 기준으로 5% 안팎을 차지했다.그러나 이 중 상당수가 일부 업체에 계약이 반복·집중되는 단골 계약이어서 논란의 대성이 되고 있다.실제 확인 결과 업무보고서와 각종 유인물 등 인쇄물이나 소규모 물품 구매 과정에서 한 업체와 연간 8∼10차례 계약한 사례도 드러났다. 광역시 본청보다는 업체풀이 상대적으로 좁은 일선 시·군·구에서 반복계약 사례가 많은 것으로 파악됐다.감사 부서도 공개 경쟁을 피하기 위한 사업 쪼개기와 특정 업체 몰아주기, 업체에 유리한 규격·평가기준 설정 등을 공공계약 분야의 대표적 취약요인으로 꼽고 있다.계약 후 하자 물품이나 부실 공사를 합격 처리하는 등 이행·검수 단계의 허점도 도마에 오르고 있다. 특히 이와 맞물려 업체 선정에 사적 이해관계가 교묘하게 개입하면 사후 감사만으로 특혜 여부를 가려내는 데 한계가 있다는 지적도 나온다.현재 통합시는 발주계획 사전공개→ 업체 자격·수의계약 횟수 확인→ 수의계약 사유서와 적정성 심사 등 3단계 검증 절차를 밟고 있지만, 다단계 안전 장치에도 반복 계약은 끊이질 않아 '형식적 검증 아니냐'는 비판의 목소리도 높다. 담당자의 자의적 선택도 주요 요인 중 하나로 지목되고 있다.이에 통합시는 통합시는 기존 광주시의 '동일업체 연 10회 제한'보다 강화된 '연 7회·3억원 한도'를 적용하고 광주 뿐만 아니라 무안·동부청사까지 확대할 방침이다.계약 전 업체와 공직자·선출직 등의 이해 관계와 누적 계약횟수를 이중 검증하고, 이해관계 업체 조사도 연 2회에서 4회로 늘릴 계획이다. 계약정보 전면 공개와 정기 모니터링도 병행키로 했다.다만 횟수와 금액만 기계적으로 제한할 경우 긴급계약이나 전문성이 필요한 사업까지 비효율이 발생할 수 있는 만큼 예외 계약은 통합 계약심사위 등 제3의 심사를 거치도록 하는 방안도 함께 검토되고 있다. 특별시 관계자는 "수의계약 운영 실태를 지속적으로 점검하고 제도적 사각지대를 보완해 나갈 계획"이라며 "시·군·구 계약 담당자 간 우수 사례도 공유해 통합시 전체의 공정계약 수준을 높이겠다"고 밝혔다.한편 민형배 시장은 이날 확대간부회의에서 "A·B·C 업체가 있고, 같은 효율을 낼 수 있는데 A에게만 집중된다면 골고루 주는 게 맞다"면서도 "B와 C가 A보다 효율이 떨어진다면 어떻게 할 것인지도 따져봐야 한다"고 말했다. 그러면서 수의계약 횟수 제한을 포함한 별도 개선안을 마련해 보고토록 관련 부서에 주문했다.。国际足联此前宣布，将在本场比赛中场休息设置一场表演。此举或将大幅延长中场休息时间，打破《足球竞赛规则》中的相关规定。图片来自国际足联官网。这将是世界杯历史上的首次中场表演。国际足联预告称，本场演出时长为11分钟，麦当娜、夏奇拉、贾斯汀·比伯等艺人将登台亮相，“把足球史上最重要的比赛变成前所未有的庆典”。

B | 考虑到演出可能需要搭建和拆除舞台，英国广播公司（BBC）等多家媒体预测本场决赛中场休息的实际时长将达到20-30分钟。而现行《足球竞赛规则》第7.2条规定，球员有权在半场时休息，但不得超过15分钟。事实上，20-30分钟的预测并非凭空而来。同样在新泽西体育场举行的2025年世俱杯决赛也设置了中场表演，导致中场休息实际时长达到了约25分钟。2024年美洲杯决赛中场休息同样因为表演而延长到了25分钟左右。2025年7月13日，在美国新泽西州进行的2025年国际足联俱乐部世界杯（世俱杯）决赛中，英格兰切尔西队3比0战胜法国巴黎圣日耳曼队，夺得冠军。新华社记者 黄宗治 摄值得一提的是，国际足球协会理事会曾在2021年11月否决了将中场休息从15分钟延长至25分钟的提案，理由是“多位成员表达了担忧，尤其考虑到长时间不活跃可能对球员福利和安全产生负面影响”。

C | 而如今，国际足联却屡次在国际赛事中主动引入“中场秀”。本届世界杯开赛以来，从规则到仪式，处处可见美式体育的影子。最直观的改变是强制补水暂停。不少球迷调侃说，补水暂停将90分钟的足球比赛切割成类似篮球比赛的四节制。7月5日，英格兰队主教练图赫尔（上中）在补水时间指导球员。新华社记者 李木子 摄而就在决赛前夕，国际足联又宣布冠军球队成员除了奖牌之外，还将获颁定制冠军戒指一枚。

D | 国际足联在官方公告中明确表示，这是“将美国标志性的体育传统带给全球足球界”。这一系列操作，让人愈发感受到美式职业体育的商业逻辑对世界杯的渗透。前国际足联主席布拉特在社交媒体上发文称“世界杯正在变成‘超级碗’的翻版”，并质问国际足联“将走向何方”。

E | 针对各界的质疑，本次表演策划方负责人迈克尔·吉岑回应称，国际足联延长中场休息时间是“正确的”，批评者们“没有抓住重点”。“足球有自己的节奏和规则，这当然很重要，但世界杯并不是‘大多数时候’。”吉岑说，“面对单项体育赛事能吸引的最庞大的观众数，把它当做一场普通的周末比赛才有问题。”7月14日，国际足联主席因凡蒂诺（后排中）在看台上。新华社记者 黄宗治 摄不过，这一安排已经造成了现实上的困难。英国《卫报》报道称部分转播商正为可能延长的中场休息而发愁，他们向国际足联询问中场休息的实际时长，但没有得到回应。他们因此无法安排广告时间，无法出售广告位，这对于商业广播公司来说是巨大的问题。另据多家英国媒体报道，BBC已经决定不转播中场表演，而是将和以往一样，在中场时间由嘉宾对上半场比赛进行分析。目前，国际足联仍未公布决赛中场休息的具体方案和时长。参赛双方也未对此发表意见。